李雨雷:四年减贫2680户13399人 达到脱贫条件
发布时间:2019-10-19 12:58

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2019年,是新中国成立70周年,是脱贫攻坚的决胜之年,是乡村振兴的关键之年,同时也是左贡县拟脱贫摘帽之年。目前,脱贫攻坚工作已进入攻坚拔寨的冲刺期,时间紧迫,任务繁重,左贡该如何顺利摘掉贫困帽,实现“精准扶贫、精准脱贫”?日前,记者带着这一疑问访问了左贡县委书记李雨雷。

记者:简要介绍左贡县脱贫攻坚总体工作开展情况?

李雨雷:全县识别建档立卡贫困人口2681户13409人,涉及10个乡(镇)、127个贫困村,其中有8个深度贫困乡(镇)、84个深度贫困村。经过四年的努力,全县已减贫2680户13399人,贫困发生率降至0.02%,达到了脱贫摘帽条件。

记者:为确保如期实现脱贫摘帽,左贡县采取了哪些具体举措?目前取得了哪些成效?

李雨雷:在推进脱贫攻坚过程中,左贡县主要从以下三个方面着手:第一,有力措施压实主体责任。一是建强组织领导。成立了由县委书记任指挥长,政府县长和分管副县长任常务副指挥长的县脱贫攻坚指挥部,特别是县委、县政府主要领导亲自研究部署、过问推动,分析形势、解决问题、安排工作。二是抓好“两项制度”。在严格落实党政“一把手”负责制、主要领导走访制、集中办公制、“321”干部帮扶制等基础上,着力抓好“重点任务书面清单制和扶贫包乡常委制”。三是严肃督导问责。从全县范围内抽调业务骨干成立县委常规督导组,定期、不定期对全县脱贫攻坚等重点工作进行巡回督导,并与县纪委监委建立了问题线索移交处置和跟踪问效问责机制。四是建立激励机制。坚持把脱贫攻坚实绩作为检验干部能力素质的“试金石”,作为培养、锻炼、考察识别和选拔使用干部的主战场。2016年以来先后选拔使用扶贫领域干部224人。

第二,五项举措实现“两不愁”。一是稳产增收保基础。注重农牧业产业结构调整和推进脱贫摘帽相结合,坚持向科技要产量、要效益,积极培育致富能手、科技特派员、农牧专技员,大力引进推广新品种、新技术、新机具。2016年以来,左贡年粮食产量均达3000万斤以上,肉、奶产量均达3000吨以上。二是就业增收促发展。坚持把产业增收作为脱贫攻坚的主要途径和长久之策,结合左贡资源禀赋、产业基础和市场需求,做到“五个注重”,大力发展“五大支柱产业”,大力实施政策性岗位帮扶措施。三是激发内力促脱贫。注重扶贫与扶志扶智相结合,用身边人身边事示范带动贫困群众,有效激发贫困群众的积极性、主动性和创造性。四是社保兜底守底线。按照“应兜尽兜、应享尽享和动态管理”的要求,准确认定救助对象,强化低保动态管理,将符合条件的贫困群众全部纳入保障范围,做到了应保尽保、应兜尽兜。五是提质巩固保安全。按照“水质、水量、用水方便程度、用水保障率”四项要求,开展农村饮水安全巩固提升工程建设,确保了287个自然村和7个易地搬迁安置点群众饮水安全。据统计,2018年农牧民人均可支配收入达到9962元,全县建档立卡贫困人口除1户10人外(计划今年10月底前脱贫),家庭人均纯收入都超过了贫困线,达到脱贫条件。

第三,突出重点着力解决“三保障”。一是积极推进义务教育均衡发展。严格落实教育“三包”、营养餐改善计划、“三免一补”等政策,进城务工人员随迁子女、留守儿童均在校就读,建档立卡户适龄儿童少年入学率达到100%。扎实推进教育“组团式”援藏,通过援建“远程智慧课堂”、教师培训中心等提升了教育软硬件水平。义务教育均衡发展已经顺利通过自治区验收。二是突出便民抓好医疗服务政策落实。大力实施县医院创二乙、乡(镇)卫生院标准化、村(居)卫生室提质改造工程,持续改善各级医疗卫生条件。县域范围内实施“先诊疗、后付费”措施,建立建档立卡贫困群众“绿色通道”,扎实推进“三个一批”健康扶贫行动和“六病”筛查工作,救治管理率达100%。三是推进城乡建设筑脱贫安居梦。坚持把实施易地扶贫搬迁作为精准脱贫的治本之策,注重易地扶贫搬迁与乡村振兴、新型城镇化等相衔接,全面落实国家、自治区易地扶贫搬迁政策要求和规范标准,遵循“六靠、五方便、两避让”易地搬迁建设原则,坚持结合土地少且碎片化等实际、结合小城镇建设、结合产业发展,科学规划实施了“一区四点”易地搬迁安置,安置建档立卡贫困群众6978人,2018年底全部完成搬迁入住,入住率达100%,同步规划实施水电路讯网、科教文卫保“十项提升”工程。全县危房改造户有1121户,目前已完成改造任务。

记者:左贡县脱贫攻坚存在哪些困难和挑战?如何解决呢?

李雨雷:左贡县脱贫攻坚存在的困难和挑战有:社会发育程度慢、客观条件差、基础设施不完善、劳动力受教育程度低、基本公共服务能力弱、生态环境脆弱、地质灾害多等。下一步我县将在“三个坚持”上下功夫。一是坚持责任和帮扶不减。继续保持县、乡(镇)、村三级脱贫攻坚领导力量不变,落实县级领导扶贫包乡、乡(镇)领导包村、驻村干部和村“两委”干部包户的脱贫巩固机制。二是坚持政策和措施不变。保持脱贫攻坚相关政策的稳定性、连续性,着力实施产业提质增效、社会保障和群众就业水平提升、义务教育和基本医疗全面保障、易地扶贫搬迁后续管理发展、志智双扶和生态建设持续深化、壮大村集体经济、人居环境整治等巩固提升措施。三是坚持监管和问责不松。对所有农户实施跟踪和动态监测,及时开展“回头看”“回头帮”活动,确保脱贫攻坚巩固提升工作落到实处。

责任编辑:许斯琦
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